Guía docente de Gobierno Electrónico (M87/56/1/11)

• El e-government: delimitación de conceptos.
• Papel del e-government y las TIC en el marco de reformas del sector público.
• Iniciativas de e-government en las administraciones públicas.
• La prestación de servicios públicos y la rendición de cuentas públicas a través de internet.
• Implantación y desarrollo del e-government.

El alumno sabrá/comprenderá:

• El papel de las nuevas tecnologías en las reformas de las administraciones públicas.
• El impacto que la implementación de las TICs tiene en la transparencia, prestación de servicios públicos y participación ciudadana dentro de la gestión pública.
• Las principales experiencias en la utilización de las TIC para la mejora de la transparencia informativa y la prestación de servicios públicos.

El alumno será capaz de:

• Definir y comprender el concepto de Gobierno Electrónico.
• Conocer los fundamentos de la Sociedad de la Información en general y del gobierno electrónico en particular.
• Evaluar iniciativas y estrategias en el campo de las TICs en las administraciones públicas.

TEMARIO TEÓRICO:

• Fundamentos conceptuales del e-government.
• Marco normativo de la e-administración.
• Papel del e-government y las TICs en el marco de reformas del Sector Público.
• Iniciativas de e-government en las administraciones públicas.
• La prestación de servicios públicos y la rendición de cuentas públicas a través de Internet.
• Implantación y desarrollo del e-government.
• La administración electrónica local.

El desarrollo práctico de la materia se realiza en paralelo a las explicaciones teóricas y con el mismo programa.

• Criado Grande, J. I. (2009). Entre sueños utópicos y visiones pesimistas: Internet y las tecnologías de la información y la comunicación en la modernización de las administraciones públicas. Madrid: INAP.
• Criado Grande, J. I. (2009). Europeanization of eGovernment policy. Institutional mechanisms and implications for public sector innovation. Information Polity: The International Journal Of Government & Democracy In The Information Age, 14(4): 299-314.
• Criado Grande, J. I. y Ramilo Araujo, M. C. (2003). E-government in practice: An analysis of Web site orientation to the citizens in Spanish municipalities. The International Journal of Public Sector Management, 16(3): 191-218.
• Criado Grande, J. I. y Ramilo Araujo, M. C. (2003). Hacia una visión integrada del Gobierno Electrónico. Ekonomiaz: Revista vasca de economía, 54: 206-225.
• Criado Grande, J. I. y Ramilo Araujo, M. C. (2001). Definiendo la e-administración : las páginas web de las Administraciones públicas. Gestión y análisis de políticas públicas, 22: 123-138.
• Criado Grande, J. I. y Ramilo Araujo, M. C. (2001). e-Administración: ¿Un reto o una nueva moda? Problemas y perspectivas de futuro en torno a internet y las tecnologías de la información y la comunicación en las Administraciones públicas del siglo XXI. Revista Vasca de Administración Pública. Herri-Arduralaritzako Euskal Aldizkaria, 61(1): 11-44.
• Cuillier, D. & Piotrowski, S.J. (2009). Internet information-seeking and its relation to support for access to Government Records. Government Information Quarterly, 26 (3), 441-449.
• Rodríguez Bolívar, M. P., Alcaide, L. and López, A.M. (2010). Trends of E-government Research. Contextualization and Research Opportunities. The International Journal of Digital Accounting Research, 10(16), 87-111.
• Rodríguez Bolívar, M. P., Caba, C. and López, A.M. (2008). E-government process and incentives for online public financial information. Online Information Review, 32(3): 379-400.
• Rodríguez Bolívar, M. P., Caba, C. and López, A.M. (2007). E-government and public financial reporting the case of Spanish Regional Governments. American Review of Public Administration, 37(2): 142-170.

• Pina, V., Torres, L. and Royo, S. (2010). Is E-government Promoting Convergence Towards More Accountable Local Governments?. International PublicManagement Journal 13(4): 350–380.
• Pina, V., Torres, L. and Royo, S. (2009). E-government Evolution in EU Local Governments: A Comparative Perspective. Online Information Review 33(6): 1137–1168.
• Pina, V., Torres, L. and Royo, S. (2007). Are ICTs Improving Transparency and Accountability in the EU Regional and Local Governments? An Empirical Study. Public Administration, 85: 449–472.
• Reddick, C. G. (2008). Perceived Effectiveness of E-Government and its Usage in City Governments: Survey Evidence from Information Technology Directors. International Journal of Electronic Government Research, 4 (4), 89-104.

Organización de las Naciones Unidas: https://publicadministration.un.org/es/ict4d

OCDE: https://www.oecd.org/gov/digital-government/

• MD01 Clases magistrales 
• MD02 Planteamiento y resolución de ejercicios o supuestos prácticos 
• MD03 Tutorización y evaluación/autoevaluación (seguimiento conjunto profesor-alumno tanto individual como o en pequeños grupos 
• MD04 Debate en grupo  
• MD05 Exposición y discusión oral en clase 

El artículo 17 de la Normativa de Evaluación y Calificación de los Estudiantes de la Universidad de Granada establece que la convocatoria ordinaria estará basada preferentemente en la evaluación continua del estudiante, excepto para quienes se les haya reconocido el derecho a la evaluación única final.

La evaluación en actas del módulo se obtendrá mediante la media ponderada de dos componentes, atendiendo al siguiente detalle: a) el 45% de la evaluación corresponderá a una o varias actividades escritas (trabajos, etc.) realizadas en modalidad presencial u online mediante la plataforma Moodle PRADO (una o dos actividades –hasta el 45% de ponderación-) y que deberá/n ser entregada/s en la forma y fecha/s determinada/s por el profesorado del módulo y publicada/s en la plataforma PRADO; b) El 55% restante de la evaluación corresponderá a una prueba objetiva escrita presencial de conocimientos sobre todo el temario del módulo, que se desarrollará de manera presencial en la fecha determinada por el profesorado del módulo y publicada en la plataforma PRADO con una antelación de 10 días naturales previos a su realización.

La calificación de “No Presentado” se asignará a aquellos estudiantes que no se sometan a las pruebas necesarias para alcanzar el porcentaje mínimo de evaluación en actas conforme a lo establecido en la normativa vigente de la Universidad de Granada. Por otra parte, será necesario obtener una calificación mínima de 3 puntos (sobre 10) en cada una de las partes para superar esta asignatura (al menos 3 puntos sobre 10 en todas y cada una de las actividades realizadas por el estudiante, y 3 puntos sobre 10 en la prueba objetiva escrita de conocimientos).

La calificación global de la asignatura será el resultado de la media ponderada de las dos calificaciones obtenidas (una por cada uno de los dos componentes de la evaluación) por el estudiante, conforme a los porcentajes establecidos previamente, siempre que se alcancen los criterios mínimos previstos en el párrafo anterior. En caso contrario, la calificación de la asignatura será la nota media ponderada de las dos partes, asignando como máximo una calificación global de 3 puntos en la asignatura.

El artículo 19 de la Normativa de Evaluación y Calificación de los Estudiantes de la Universidad de Granada establece que los estudiantes que no hayan superado la asignatura en la convocatoria ordinaria dispondrán de una convocatoria extraordinaria. A ella podrán concurrir todos los estudiantes, con independencia de haber seguido o no un proceso de evaluación continua. 

En las convocatorias extraordinarias, que se realizarán de manera presencial en las fechas establecidas por la Coordinación del Máster o, en defecto de ésta, en la fecha publicada en la plataforma PRADO con una antelación de 10 días naturales previos a su realización, la calificación se obtendrá únicamente a través de la realización de una prueba escrita que abarcará toda la materia prevista con independencia del profesorado que la imparta valorado sobre 10 puntos, debiendo obtener el estudiante un mínimo de 5 puntos sobre 10 para la superación de la materia.

El artículo 8 de la Normativa de Evaluación y Calificación de los Estudiantes de la Universidad de Granada establece que podrán acogerse a la evaluación única final, el estudiante que no pueda cumplir con el método de evaluación continua por causas justificadas.

Para acogerse a la evaluación única final, el estudiante, en las dos primeras semanas de impartición de la asignatura o en las dos semanas siguientes a su matriculación si ésta se ha producido con posterioridad al inicio de las clases o por causa sobrevenidas. Lo solicitará, a través del procedimiento electrónico, a la Coordinación del Máster, quien dará traslado al profesorado correspondiente, alegando y acreditando las razones que le asisten para no poder seguir el sistema de evaluación continua.

En la convocatoria única final, que se realizará de manera presencial en las fechas establecidas por la Coordinación del Máster o, en defecto de ésta, en la fecha publicada en la plataforma PRADO con una antelación de 10 días naturales previos a su realización, la calificación se obtendrá únicamente a través de la realización de una prueba escrita que abarcará toda la materia prevista con independencia del profesorado que la imparta valorado sobre 10 puntos, debiendo obtener el estudiante un mínimo de 5 puntos sobre 10 para la superación de la materia.

CONVOCATORIA ESPECIAL

El artículo 21 de la Normativa de Evaluación y Calificación de los Estudiantes de la Universidad de Granada establece que dispondrán de una convocatoria especial a la cual podrán presentarse a alguna asignatura en la que haya estado matriculado en cursos anteriores y a los que les falte para finalizar sus estudios dos asignaturas, sin tener en cuenta en este cómputo el trabajo de fin de Máster.

Esta convocatoria especial estará sujeta al contenido íntegro de la asignatura recogido en la Guía Docente de la asignatura vigente en el curso anterior. En caso de no superar la asignatura en esta convocatoria especial, el estudiante dispondrá solo de una de las dos convocatorias restantes.

En la convocatoria especial, que se realizarán de manera presencial en las fechas establecidas por la Coordinación del Máster o, en defecto de ésta, en la fecha publicada en la plataforma PRADO con una antelación de 10 días naturales previos a su realización, la calificación se obtendrá únicamente a través de la realización de una prueba escrita que abarcará toda la materia prevista en la asignatura valorado sobre 10 puntos, debiendo obtener el estudiante un mínimo de 5 puntos sobre 10 para la superación de la asignatura.

a) OFICINAS Y SERVICIOS DE LA UGR IMPORTANTES PARA EL ALUMNADO

- Oficina de Prevención y Respuesta ante el Acoso (OPRA):  https://www.ugr.es/info/perfiles/estudiantes/atencion-social-igualdad-inclusion-sostenibilidad/igualdad-prevencion-respuesta-acoso  

- Unidad de Igualdad y Conciliación:  https://viis.ugr.es/areas/igualdad-conciliacion

- Gabinete Psicopedagógico/Unidad de Orientación Académica: https://ve.ugr.es/secretariados-y-unidades/gabinete-psicopedagogico

- Servicio de Asistencia Estudiantil:  https://ve.ugr.es/servicios/asistencia-estudiantil/

-  Información de interés para estudiantado con discapacidad y/o necesidades específicas de apoyo educativo (NEAE):  https://ve.ugr.es/servicios/atencion-social/estudiantes-con-discapacidad

b) EL ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES deberá comunicarlo al profesorado; en función de sus necesidades, el profesorado adaptará los contenidos y/o la evaluación a las mismas.

c) ADVERTENCIA CONTRA EL PLAGIO Y COPIA: Queda prohibido plagiar o copiar en documentos sometidos a evaluación. Los estudiantes están obligados a observar las reglas elementales sobre autenticidad de los ejercicios de evaluación y privacidad de los mismos. Cualquier infracción en este sentido anulará cualquier derecho que las presentes normas le reconozcan al estudiante y, de acuerdo con la legalidad vigente, podrá dar lugar a la apertura de expediente y a la sanción correspondiente. Originalidad de los trabajos y pruebas 1. La Universidad de Granada fomentará el respeto a la propiedad intelectual y transmitirá a los estudiantes que el plagio es una práctica contraria a los principios que rigen la formación universitaria. Para ello procederá a reconocer la autoría de los trabajos y su protección de acuerdo con la Texto consolidado de la Normativa de evaluación y de calificación de los estudiantes de la Universidad de Granada BOUGR núm. 112 de 9 de noviembre de 2016 y según establezca la legislación vigente. 2. El plagio, entendido como la presentación de un trabajo u obra hecho por otra persona como propio o la copia de textos sin citar su procedencia y dándolos como de elaboración propia, conllevará automáticamente la calificación numérica de cero en la asignatura en la que se hubiera detectado, independientemente del resto de las calificaciones que el estudiante hubiera obtenido. Esta consecuencia debe entenderse sin perjuicio de las responsabilidades disciplinarias en las que pudieran incurrir los estudiantes que plagien. 3. Los trabajos y materiales entregados por parte de los estudiantes tendrán que ir firmados con una declaración explícita en la que se asume la originalidad del trabajo, entendida en el sentido de que no ha utilizado fuentes sin citarlas debidamente. (Artículo 15 de la NORMATIVA DE EVALUACIÓN Y DE CALIFICACIÓN DE LOS ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD DE GRANADA, aprobada por su Consejo de Gobierno).

d) SOBRE LOS MATERIALES A UTILIZAR EN LAS PRUEBAS: Queda prohibido el uso de cualquier material no permitido expresamente en la convocatoria publicada para cada prueba. El estudiante que utilice cualquier material fraudulento relacionado con la prueba, o porte aparatos o dispositivos electrónicos no permitidos (ya sean de audición, audiovisuales, de medición del tiempo, de telefonía móvil…), deberá abandonar el examen, quedando sujeto a las consecuencias previstas en el art. 13 de NORMATIVA DE EVALUACIÓN Y DE CALIFICACIÓN DE LOS ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD DE GRANADA aprobada por su Consejo de Gobierno.

En aras de una mayor concreción y transparencia, se consideran dispositivos electrónicos susceptibles de verse afectados por lo dispuesto en esta Instrucción, a modo orientativo, los siguientes: teléfonos móviles, relojes, pulseras de actividad, gafas inteligentes, anillos inteligentes, pinganillos y auriculares, cámaras, grabadoras de voz, unidades de almacenamiento (pen-drives, discos, tarjetas de memoria), bolígrafos inteligentes o con cámara, calculadora, reproductores de cualquier tipo (ej. MP3), tablets o libros electrónicos, localizadores o terminales de mensajería, walkie-talkies o emisoras portátiles, o cualquier otro tipo de dispositivo que sea electrónico (ej. otros wearables), salvo en aquellos casos que su tenencia sea necesaria por diversos motivos (ej. salud), en cuyo caso se aportará el certificado o informe médico correspondiente a requerimiento del profesorado responsable de las pruebas de evaluación.

Los dispositivos electrónicos no permitidos, deberán estar apagados durante el tiempo completo de desarrollo de la prueba de evaluación y guardados en bolsas, mochilas o similar dispuestos por el estudiantado que se ubicarán en el espacio habilitado para ello en las aulas de examen u otros espacios.

Asimismo, El estudiante podrá utilizar individualmente los medios que se le permita para realizar la prueba, sin poder compartirlos, salvo autorización expresa del profesor.